1、申请：原土地使用权人应当持有关材料，向市、县国土资源管理部门提出划拨土地使用权转让申请; 2、受理和审查：市、县国土资源管理部门受理申请后，应当依据相关规定对申请人提交的申请材料进行审查，并就申请地块的土地用途等征询规划管理部门意见。经审查，申请地块用途符合规划，并且符合办理协议出让手续条件的...